9月26日,山東商報(bào)·山海新聞記者在聊城市召開的“‘十四五’發(fā)展看聊城”系列自然資源和規(guī)劃工作專場新聞發(fā)布會中了解到,“十四五”以來,聊城市自然資源和規(guī)劃部門立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,努力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,多項(xiàng)工作取得顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長李其超同志介紹,“十四五”以來,市自然資源和規(guī)劃局在國土空間規(guī)劃體系、耕地保護(hù)紅線、資源要素保障和服務(wù)、綠色生態(tài)、資源利用五個(gè)方面取得了顯著成效。
在國土空間規(guī)劃體系方面,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。市、縣、鄉(xiāng)三級國土空間總體規(guī)劃全部編制完成并獲批復(fù),形成多規(guī)合一“一張圖”系統(tǒng),統(tǒng)籌納入濟(jì)鄭高鐵、高鐵物流園、體育訓(xùn)練中心等重點(diǎn)項(xiàng)目3785個(gè) ;高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定,全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定754.73平方公里,其中主城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定186.7平方公里。專項(xiàng)規(guī)劃體系不斷健全。完成基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等16項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。主城區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)94.3%;《城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》《市主城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)》相繼編制完成并獲批,為城市高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村莊規(guī)劃提質(zhì)增效。實(shí)施村莊規(guī)劃精品工程,完成了85個(gè)村莊規(guī)劃的編制和省級“一張圖”匯交,為鄉(xiāng)村振興提供了有效保障。
在耕地保護(hù)紅線方面,堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,對涉及群眾切實(shí)利益的典型問題進(jìn)行多輪次排查,嚴(yán)防重大違法占用耕地問題發(fā)生;堅(jiān)持科技賦能,建成自然資源低空智慧監(jiān)測平臺,利用“無人機(jī)”進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,有效提高監(jiān)管效能;合理有序進(jìn)行耕地恢復(fù),近四年全市新增耕地35.9萬畝;連續(xù)三年開展覆蓋市縣鄉(xiāng)村的耕地保護(hù)政策培訓(xùn)和社會宣傳,全社會耕地保護(hù)意識顯著增強(qiáng)。截至2024年底,全市實(shí)有耕地802.32萬畝,永久基本農(nóng)田678.54萬畝,為保障糧食安全作出積極貢獻(xiàn)。
在資源要素保障和服務(wù)方面,堅(jiān)持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,面向服務(wù)對象,持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃、用地、用林業(yè)務(wù)流程,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。項(xiàng)目規(guī)劃符合性審查后,用地預(yù)審9個(gè)論證事項(xiàng)并成1個(gè),實(shí)現(xiàn)“多評合一”;建成并運(yùn)行了多規(guī)合一的“一張藍(lán)圖”系統(tǒng),累計(jì)為2961個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供智能選址分析;采取“免申直配”,對市級以上重點(diǎn)用地項(xiàng)目,在節(jié)約集約用地的基礎(chǔ)上,簡化程序,自動獲得新增計(jì)劃指標(biāo)配置;根據(jù)用地組卷通過審查面積,采取梯度激勵(lì)方式,獎勵(lì)新增計(jì)劃指標(biāo),助推項(xiàng)目盡早落地。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記,登記辦理效率不斷提升,轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”,市級“一網(wǎng)通辦”平臺向公眾提供109項(xiàng)常用業(yè)務(wù)服務(wù),平臺辦件占總辦件量的52.93%;推出“帶押過戶”“稅費(fèi)同繳”“一碼關(guān)聯(lián)”等便民服務(wù)舉措,并通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等進(jìn)行宣傳,方便群眾辦事。
在綠色生態(tài)方面,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同增效。國土綠化科學(xué)推進(jìn)。五年來,完成造林面積2.18萬畝,林長制改革持續(xù)深化。生態(tài)修復(fù)與保護(hù)體系不斷健全。加快推進(jìn)黃河流域歷史遺留礦山修復(fù),完善濕地和古樹名木保護(hù)制度;實(shí)施黃河國家森林公園提質(zhì)工程,新建1200畝黃河生態(tài)林場,優(yōu)化淤背區(qū)植被結(jié)構(gòu),全域生態(tài)品質(zhì)得到持續(xù)提升。防沙治沙走出新路徑。堅(jiān)持科技治沙、系統(tǒng)修復(fù),引進(jìn)國家級林業(yè)平臺,“十四五”期間治理沙化面積18.32萬畝,平原地區(qū)防沙治沙的“聊城經(jīng)驗(yàn)”獲得推廣。
在資源利用方面,土地節(jié)約集約利用成效顯著。“十四五”期間,全面加大了對批而未供、閑置土地的處置力度,多措并舉盤活低效用地。從政策層面支持好房子建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)地塊投放力度,助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施了高唐縣郭店地區(qū)鐵礦普查、高唐縣王官屯地區(qū)鐵礦普查等6個(gè)富鐵礦勘查項(xiàng)目,新增資源量4417.2萬噸;開展中深層地?zé)豳Y源評價(jià),實(shí)現(xiàn)地?zé)崾痉豆こ虘?yīng)用,“濟(jì)鄭高鐵(山東段)高鐵站淺層地?zé)崮?項(xiàng)目”建成投運(yùn)。林業(yè)資源高效利用成果豐碩。創(chuàng)新果園經(jīng)營模式,積極推進(jìn)低效果園改造升級,如冠縣陳學(xué)森教授團(tuán)隊(duì)積極研究推廣酥梨新品種,冠縣酥梨從當(dāng)初的50畝發(fā)展到現(xiàn)在的1萬余畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)600萬斤;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)8萬余畝,苗木花卉種植3.5萬畝,推動林產(chǎn)品加工升級,全市林草總產(chǎn)值達(dá)到668.56億元。
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